行业工程市场在未来拥有较大潜力，目前太阳能热水工程普遍用于工农业热力系统，与建设结合的企、事业单位公共节能改造等领域，工程(热水、采暖)利用正步入高速增长期。中国社会科学院发布的《生态城市绿皮书：中国生态城市建设展报告（2013）》指出，2012年工程市场同比增长52%，并呈现出中高温升级、智能化、集成系统化特征，有进一步加快增长的趋势。根据预测，至2020年整个太阳能热利用行业销售额将达到3000亿市场规模。2010年太阳能热水工程市场占太阳能热水器市场总量的40%左右，而到了2012年，工程市场则占到市场总量的半壁江山。
    但是工程市场也呈现出“乱象”。工程市场主要应用的是平板太阳能，与普通太阳能热水器产品一样，在平板太阳能热水器市场也充斥着劣质产品，产品鱼龙混杂。在工程竞标阶段，由于对于产品和技术不了解，为了节省成本，房地产开发商往往会以价格来作为竞标的关键性因素，价格越低，竞标成功的可能性就越大。于是，一些劣质产品就通过超低价格赢得了市场。一方面，市场上应用着越来越多的劣质太阳能集热器，另一方面，越来越多的人看到太阳能工程这个巨大的市场进入，并以杂牌低价攫取市场份额，整个市场似乎陷入了一个恶性循环的怪圈，真正踏实做产品的企业反而受到冲击。